(2008/5/14)

随着我国改革开放的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，机关工作如何为市场经济服务，机关队伍建设如何在经济发展中发挥作用，这是摆在我们面前的课题，几年来，按照市委、市政府的有关要求，我们在市直机关中广泛开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，通过活动的深入开展，进一步激发机关干部职工的学习热情，全员学习，全过程、团队学习和学习工作化、工作学习化的良好环境和机制已经形成，培养和造就一支自身素质好、理论水平高、业务能力强的机关干部职工队伍。创建学习型组织、争做知识型职工的氛围在机关中凸现出来。

一、大力营造学习氛围，扎实开展“创争”活动

思想是行动的先导。要把“创争”活动扎扎实实地开展起来，深入持久地坚持下去，卓有成效地取得成果，搞好宣传教育，思想发动、舆论引导，自觉形成良好的学习氛围，是重要的前提和保证。

1.注重宣传发动。一是抓好动员。机关各部门按照“创争”活动的总体部署，层层动员，通过召开“创争”活动动员会、报告会、座谈会形式，进一步学习“创争”活动目的意义、方法步骤、目标要求，使大家统一思想，提高认识，自觉参与“创争”活动之中。二是广泛宣传。我们充分发挥广播、电视、机关党建网站、机关党建工作刊物、墙报、板报等宣传工具和舆论阵地，大张旗鼓地进行宣传，努力营造自身养成，人人参与的良好学习氛围。

2.注重理论引导。“创争”活动实施方案下发后，我们及时组织机关各部门订购《学习型组织简明读本》、《学习型组织知识百题问答》，全国“创争”活动指导丛书等学习资料；组织举办学习型组织的理论培训班，邀请区内外专家学者作辅导报告；在机关党建网站开通“创争”活动知识问答；组织开展“创争”活动知识竞赛和征文活动，编印下发“创争”活动论文集。通过形式多样活动和理论指导，从深度和广度提高干部职工的学习的积极性和自觉性，大力激发机关干部职工想学习、要学习、爱学习的理念，“在工作中学习，在学习中工作”的良好学习氛围在干部职工中逐步形成，为“创争”活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。

3.注重典型示范。为推动创争活动的深入开展，我们及时选定“创争”活动示范单位，组织现场观摩，及时总结交流，相互传经送宝，选树表彰活动典型，以点带面，把“创争”活动不断引向深入。活动中，我们先后建立了9个示范点，并通过学习考察，召开市直机关“创争”活动经验交流会、座谈会，搭建相互学习的平台，总结推广“创争”活动经验和体会，大力宣传表彰一批学习型职工，为市直机关广大干部职工树立学习的榜样，有力地推动了“创争”活动的深入开展。市直机关工委在开展“创争”活动中，坚持以自身做起，要求别人做到的，自己首先做到。几年来，我们把学习作为提高班子成员自身素质和驾驭机关党建、机关建设的工作能力的有效途径。始终坚持学习制度，系统学习政治、经济、法律等书籍，努力在改进学习方法上下功夫，在实际工作中求实效，不断创新学习和考核机制，每季度对干部学习进行检查，年终进行考核评比，使时间、人员、效果“三落实”，学习、工作“两不误”。通过自身的影响和带动，市直机关队伍学习热情空前高涨，想学习、爱学习已经成为机关队伍中的自觉行动。3年来干部职工撰写心得体会和理论文章近750篇，各类信息报道近200篇。我们组织三次征文比赛活动中收到机关干部职工稿件就有250多篇。

二、逐步完善“创争”机制，健全长效工作制度

领导重视是做好一切工作的前提和根本。为此，我们切实加强对开展“创争”活动的组织领导，努力把“创争”活动作为提高机关队伍自身素质的有效手段，抓紧抓好抓出成效。

1.领导工作机制。我们成立市直机关“创争”活动领导小组，工委领导任组长、副组长，工委各有关中层领导任成员，下设办公室，形成领导主抓，机关工会具体负责实施，工委各部门配合的活动机制。工委领导对“创争”活动高度重视，坚持做到逢会必讲，检查必问，遇事必抓。在部署机关党建工作、创建文明机关活动、五好党支部创建以及转变干部作风加强机关行政效能建设中，都把“创争”活动作为重点工作，进行专题部署，制定专项活动计划，加强督促检查和指导协调。并在机关中建立了活动网络，上下配合，全员参与的活动工作机制。

2．检查督促机制。我们制定下发《市直机关开展“创争”活动检查考评办法》，坚持做到季度重点检查，年终全面考核。工委领导每逢下基层检查指导工作时都把“创争”活动纳入检查督促范围。部署年度工作时，将“创争”活动作为主要内容进行考评。各单位针对“创争”活动开展进度，加强自身考核，并把平时考核纳入公务员考核内容，作为单位评先评优、晋升、提拔任用的重要参考。

3.表彰奖励机制。按照“创争”活动的总体部署和要求，力争用五年时间使市直机关90%以上的单位成为学习型组织，90%成为知识型职工。为此，我们在“创争”活动实践中不断健全完善长效工作制度，努力使“创争”活动内容与社会经济发展同步，与市委、市政府的中心工作同步，与提高行业工作效率同步。建立学习制度、表彰奖励制度；建立培训规划、人才培养、技能考评机制，努力激发机关队伍的学习热情，积极为职工学习教育，提供平台和制度保障。

三、注重创新活动形式，努力增强“创争”成效

1.在创新活动形式上下功夫。在“创争”活动中，我们积极创新活动形式，激发和调动广大机关干部职工的创争积极性。一是加强对干部职工的培训。根据工委的部署，结合业务工作，三年中，我们举办了市直机关各类业务干部的培训班近20期，举办机关科级以下党员干部培训班15期，入党积极分子培训班10期，培训人员近5000人；二是举办各种形势报告会、先进人物事迹报告会、理论辅导、文明礼仪、心理健康、廉政建设等讲座12期，参加人员近5000人；三是开展各种知识竞赛活动，我们先后组织机关进行党史知识、党的条例知识、工会法知识、健康知识等测试，参加人员12000多人。组织各类演讲比赛、抢答赛、辩论赛、计算机技能比赛8期，参加人员500多人；四是开展党建、廉政、学条例等征文比赛3次，参加人员达270多人。通过活动的开展，进一步提高机关干部职工的政治素质和业务技能。

2．在创新活动内容上下功夫。一是把创争活动与创建“五好”党支部活动结合起来。将“创争”活动纳入“五好”党支部活动主要内容进行考评，有力地推动了创建活动的顺利开展。二是把创争活动与创建“学习型党支部”活动结合起来。着重检查考评基层党组织的“五有”情况，即：有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习成效，做到季度重点考评、年终全面考评。并通过开展送书活动，为各党组织赠送学习书籍500套（本），经费达2万多元，使创争活动不断注入新的活力和生机。至目前，市直机关90%的工会组织建立职工之家和读书阅览室，为学习提供良好的条件。三是把创争活动与文明机关创建活动结合起来。研究制定年度创建活动方案时，把学习型机关的建设作为达标文明机关的重要内容，将干部学习作为创建文明机关考评的重要内容进行检查，重点考核计划的制定、学习制度的坚持、学习专题的落实等情况，对学习有成效获理论成果的给予加分。通过创建文明机关活动这个载体，推进了创争活动的扎实开展，也为创争活动提供了有力扎实的基础。四是把创争活动与开展岗位练兵活动结合起来。几年来，机关工会工委每年组织开展市直机关计算机练兵竞赛活动，我们制定大练兵方案，组织机关干部开展计算机练兵活动，积极选拔优秀选手参加市直机关工会组织的计算机比赛，按照国家一级标准，合格者除了奖励外，发给等级证书，做到学用结合，用学习成果指导工作，以工作业绩检验学习成效。通过大练兵活动，进一步提高机关干部计算机操作和应用的水平，为机关现代化办公打下良好的基础，培养一批电脑行家和高手。五是把创争活动与“走进机关”电视专题报道结合起来。利用新闻媒体，开辟专栏、专题，对创争活动成效显著的20多个机关单位和个人进行跟踪采访报道。通过大张旗鼓地宣传，使市直机关干部职工赶有目标，学有榜样。

3．在创新活动措施上下功夫。我们积极发挥各部门自身的作用，通过组织现场观摩、经验交流、座谈研讨等形式，加强对活动的指导，及时发现和纠正活动的方式方法，开展各种活动，促进创争活动深入开展。一是把竞赛的物质奖励与精神奖励有机地结合起来。除颁发荣誉称号和奖金外，在评先、评优上作为优先的条件。每年还组织他们赴外地考察学习、疗休养。二是加强培训基础设施建设。几年来，先后投入20多万元，购置教学课桌椅、多媒体教学器材，建立起多功能培训基地，最大程度地满足了实训要求。三是改变传统技能竞赛中只有少数技术精、业务好的干部职工参加单项竞赛活动模式，而是广大干部职工开展全方位、立体化、交叉性、宽领域的技能竞赛，做到人人知晓，个个参与。如开展市直机关干部职工岗位练兵活动中，我们做到群众性和广泛性，在市直机关广泛发动干部职工积极参加，形成全员练兵的良好氛围。如在开展机关公文写作竞赛活动，我们先后举办6期共600人参加的公文写作知识、公文处理知识讲座，编印下发《公文写作知识辅导》2000多本，邀请有关方面专家进行授课，面对面辅导，手把手指点，并通过参加培训的人员指导和组织单位干部开展练兵活动，形成全员参加的公文知识练兵活动，从而使广大干部职工公文写作、文字水平、公文处理能力有了明显提高。如开展机关干部驾车安全和机械常识的教育，我们先后举办了6期讲座，印发工委编写的《机关干部职工驾驶车辆必读》书2000本，惠及机关干部2000人，这些活动，机关干部职工参与率高，参与面广，达到全员学习教育的目的。四是加大教育培训经费的投入，几年来，我们先后投入市直机关干部教育经费达60万元，市直机关各单位投入的教育培训经费逐年递增。通过教育培训，市直机关涌现出一大批优秀人才和拔尖人才，为柳州市社会经济建设快速发展提供坚强的基石。至2006年底，初步考核，全市机关的130个工会组织中，基本达标的单位达85%以上。我们被柳州市评为“学习型组织”标兵单位。(柳州市直属机关工会工作委员会)